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深化网络市场监管改革创新 探索一体化市场监管晋城路径

发布时间：2024-12-26 20:00:26作者:佚名 来源: 山西省市场监督管理局

　　

　　近年来，晋城市凭借其在山西省位居前列的经济总量，催生出蓬勃发展的网络经济。截至目前，全市各类电子商务经营企业数量已达 26382 家，网络交易经营主体共计 7071 家，在本年度前 11 个月期间，网络零售额实现 18.2 亿元，同比增长幅度达 11.7%。

　　在此网络经济迅猛发展的态势之下，市场监管部门积极履行规范网络商品交易秩序、促进网络经济健康可持续发展的重要职责与使命，深度践行“服务型市场监管”理念，坚持“四个聚焦”，积极探索契合晋城市情的网络市场一体化监管有效路径，为全市经济社会迈向高质量发展阶段提供坚实保障与强劲动力。

　　一、聚焦以网管网，提升网络市场智慧监管能力

　　晋城市局严格遵循《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》相关规定，在信息公示、消费安全保障、平台治理优化以及协同共治推进等多个关键维度精准施策，达成了本地平台内经营主体信息报送的全面覆盖；以山西省网络交易监测中心系统作为核心依托，着力完善主体数据库建设，实现注册用户在基层监管单位与人员层面的广泛覆盖，基本构建起线下监管力量与线上监管工作相互支撑、线上数据资源与线下执法行动彼此赋能的高效协同监管模式；主动面向全市市场监管系统开放省局监管平台账号 156 个以及国家总局“五级贯通系统”账号 136 个，达成执法科室、股室、基层所、执法队在横向与纵向维度的监管全覆盖格局；每年投入 10 万元专项资金，聘请具备专业资质的第三方机构开展定向监测工作，显著提升了监测工作的覆盖广度与精准程度；充分发挥典型示范项目的引领带动作用，推动全市电商行业示范建设取得显著成效。当前，全市已成功培育“行山百业”“小熊一家”“泽之侬”“智创城”“高都智慧文旅乡村 e 镇”“征弘食品厂”等 10 个规模成型且各具特色的示范典型，基本达成县县有看点、个个有特点的建设目标。

　　二、聚焦违法打击，维护网络市场公平交易秩序

　　晋城市局将本地电商平台以及自建网站明确纳入重点监管范畴，在网络集中促销时段以及重要节假日期间，常态化开展定向监测工作，确保定向监测线索处置率与电商平台检查率均稳定达到 100%；山西省首家电商平台 “12315 消费维权服务站”在晋城正式挂牌成立，为网购消费争议的高效调解开辟了便捷快速通道；在“6.18”“双十一”“双十二”“直播带货节”等各类网络助销活动前夕，针对电商行业协会、食品行业协会以及美团、饿了么等电商企业组织开展行政约谈活动，督促企业切实履行主体责任，自觉遵循法律法规合规经营；扎实推进网络市场监管专项行动，全面净化网络市场环境。累计实施网上检查65200余家次，实地检查2800余家次，查处网络违法案件156件，罚没款项总计110余万元，有力维护了网络市场的公平交易秩序。

　　三、聚焦共管共治，构建网络市场多元治理格局

　　晋城市局充分发挥局际联席会议机制的枢纽作用，与网信、公安、海关、工信、商务等多部门建立起常态化的工作联络渠道与信息交互机制，健全完善行政执法与刑事司法衔接流程体系，联合整治网络市场违法违规行为“顽疾”；出台《晋城市市场监督管理局关于进一步加强网络交易线上线下一体化监管的工作方案》，凝聚各方力量形成联合监管、联合惩戒、协调配合、协同作战的强大网络市场监管合力；构建政府与企业之间信息交流畅通、情况通报及时、会商协作高效的良好关系，加强与行业协会、电商企业的深度沟通合作，充分发挥各自资源优势开展联合行动，营造出全社会共同参与、协同治理的浓厚氛围，塑造多元共治的崭新格局。

　　四、聚焦能力建设，提升网络市场监管服务水平

　　晋城市局秉持开放学习理念，采用“走出去、请进来”等多元培训方式，持续强化法律法规以及网监执法取证相关培训工作，全力提升执法人员的专业素养与综合能力，提高网络交易监管的精准性与有效性；深入开展“平台点亮”行动，全面推动电商经营者“亮照、亮证、亮规则、亮标准”工作落实。截至目前，晋城市电商企业亮照率高达 99.2%，位列全省第一方阵；围绕市场监管所标准化规范化建设目标，为三星市场监管所配备取证宝等先进网络电子取证设备，显著提升基层站所的整体监管水平与执法效能。全市55个基层所中，已成功创建五星市场监管所1个，四星市场监管所8个，三星市场监管所8个；在全市范围内率先启动执法力量下沉主城区，有效打通网络市场监管“最后一公里”。成功举办全市网络市场监管促发展保安全专项行动泽州现场会，将联合监管工作推向全新高度。

　　伴随网络经济的持续高速发展，网络市场监管工作不断面临全新的课题与严峻挑战。晋城市局将以此次跨区域联合监管协作联盟为重要契机，持续创新网络市场监管模式与方法，坚决打击各类违法违规行为，全力维护网络市场秩序稳定，为推动中国式现代化晋城实践贡献更为卓越、强劲的力量。

　　

原文链接：https://scjgj.shanxi.gov.cn/xwzx/jczc/202412/t20241211_9719611.shtml
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